一、总的工作思路
进一步加强企业安全生产管理，全面深化企业内部改革，采取有效措施遏制班线客运份额和收入再减少趋势，巩固和发展现有门面场地租赁、城市客运、职业培训、油料供应和汽车维修等业务，做大做强旅游客运业务，下力气发展城乡公交和城际公交业务，努力寻找能带动公司转型升级的有前景的项目，攻坚克难，内严管理外争市场，主动适应新常态，使企业在改革中稳步健康发展。
二、全年工作目标规划
全年招揽收入：10850万元
全年综合收入：7600万元
利润：0万元
安全：责任安全事故频率≤0.1次/车，责任安全事故死亡频率≤0.016人/车，责任安全事故伤人频率≤0.04人/车。
三、全年主要工作安排
（一）认真抓好2017年春运安全生产工作
当今春运，今非昔比。各参运单位必须围绕公司总的方案，结合本单位实际情况因地制宜制订切实可行的实施方案。管理层要以身作则，到岗到责，充分调动广大员工的积极性。要了解和掌握好旅客“三流”情况，严格按照各级党委政府及行业部门的要求，扎实抓好各项安全管理制度的落实，确保春运安全生产双丰收。
（二）严格按安全生产管理标准来生产和管理
1、科学制定各级安全管理目标。
2、紧紧围绕安全目标，按照安全生产标准化要求，加强对生产全过程安全监管和责任落实。
重点是通过现场监管一个动态，管好三个源头，按照安全生产管理标准和制度来规范涉安岗位人员的操作、运行、检查和处理行为。使安全管理工作标准化、常态化。
3、向安全机务管理要效益。一是尽最大努力杜绝各类事故发生。二是加强保险集中管理。三是加强设备采购的集中管理。
（三）调结构、转方式，强管理，逆势增长班线客运份额和收入
1、实时科学调整班线和运力结构
（1）不硬拼高铁重复省际线路，发展互补高铁城乡线路。
（2）抢抓高速公路网络不断完善的机遇，抢先开通有比较优势的市县际班线。
（3）高铁重叠线路的运力调整，直接减少既无价格优势也无时间优势的运力；尽力保持有时间或有价格优势的运力。
（4）有些无高铁竞争的线路根据流量变化和旅客需求及时进行运力调整。
2、转方式
（1）购售票方式转变，进一步完善网上购售票系统和设备设施。
（2）延伸售票窗口服务。
（3）加班包车由重视春运向其它节假日并重转变。
3、强管理
（1）分类精准承包金测算，严格控制承包金的调减，对效益相对较好的班线要千方百计提高承包金。严格执行合同一年一签，承包金一年一缴，先缴后签制度，不得少缴、多缴，不得分期缴。特殊情况合同需长签、短签或延签的，必须报经公司批准。
（2）按照物价规定规范各类进站收入的管理，严格控制各类进站收入的调减，要采取措施确保收入足额收缴到位。
（3）抓好站内加班包车和站外包车招揽工作。
（4）抓好稽核和稽查工作，取消定额补票等以包代管行为。
（5）各级生产部门要主动调研市场，并每季做好生产分析报告，以便及时了解、掌握生产动态，为生产经营决策提供可靠依据。
（四）做大做强旅游客运
1、夯实基础工作，建立个车油胎料、运行和安全公里档案和统计工作，加强油胎料成本管理且充分应用好税制改革政策（包括邵阳线公车）。
2、全面做好党政机关、企事业单位和人民团体的业务宣传和拓展工作。
3、规范包车价格，制订包车价格管理制度。
4、由单一的传统运输向产销旅游产品转变。
5、加大与政府和旅游景区管理部门的联系，开通有前景的旅游班线。
6、发展县市旅游客运。
（五）下力气发展城乡公交和城际公交业务
1、参与和投资政府城乡公交一体化3p项目。
2、进入县市城市客运经营。
3、区内娄、双、涟、冷、新等主干线班线要做好参与娄底“经济走廊”配套的城际公交项目。
（六）巩固和发展现有门面场地租赁、城市客运、职业培训、油料供应和汽车维修等业务
1、门面场地租赁。一是全面建立完善和落实门面场地规范管理流程和制度。二是对全司门面和场地进行全面清理，完善好台帐并及时提供财务数据。同时根据其所处地域及周围门面场地租用效益等情况，准确定价，充分挖潜，实现其价值最大化。
2、出租车公司。一是继续要抓好安全生产和服务质量，塑造好企业形象。二是要降低运营和管理成本；三是要想办法增加广告收入。四是要兼容网约车服务功能。
3、职业技术培训学校。一是保质保量做好内部员工岗位技能培训。二是要想办法拓展好政策要求的各类培训业务。三是保质保量抓好线上线下培训业务。
4、驾校。一是要规范财务管理。二是要继续巩固和提升培训质量来拓展生源。
5、两个厂。一是要想办法培训和留住修理技术人员。二是要靠提升修理质量，压缩停厂时间来赢得顾客。
6、娄底客运分公司等5个客运单位，要利用对车辆的管理优势，采取有力措施增长油料销售收入。
7、对有些亏损和效益不佳的单位可以改变经营方式，采取租赁承包、场地租赁等方式来减亏增效。
（七）努力寻找适应公司转型升级项目
1、“湘运龙座”项目启动。
2、启动娄底汽车站异址新建或提质改造项目。
3、争取娄底高铁南站配套车站的建设项目。
4、做好桥头河车站原址提质改造项目。
5、做好双峰车站原址提质改造项目。
6、做好土地资源开发项目。
7、积极参与政府的3p项目。
（八）夯实各项基础管理工作，全面深化企业内部改革
1、全面实施安全生产标准化管理。
2、全面建立、完善和落实各项工作流程和规章制度。已经建立了的制度要继续严格执行，特别是公司2016年制订的26号、27号、39号、43号文件要加深理解、熟练掌握、严格执行和落实。对还没规范的工作要重新建立管理流程和制度，做到依规办事，依规管人。
3、加大可控成本的管理，特别是小车费和招待费的管理。在当前收入和业务减少，外部环境利好我们成本管控的情况下，要集思广益制订一个切实可行的办法来解决，最重要的是我们管理者必须带头改革，也希望大家予以监督。与此同时，严控预算外开支，严格实施先报批后支出流程，严格事前、事中、事后审计监管；除投资项目和工程外，其它一律取消。
4、做好各项管理建档（电子档）工作，建立、完善和运用好一卡通系统，全面实行收入、成本“一卡通”管理，最大限度减少人为管理漏洞，提升工作效率。
5、加强消防、保卫和综合治理工作。
6、全面实行劳动用工、用人和薪酬制度改革，建立一套想干的上、不想干的下，干得好的上、干不好的下，干得多的多得、干得少的少得的一整套激励机制和制度，提高广大员工的积极性、创造性、责任感和获得感。
7、制订全员培训计划。重点是员工的岗位技能提升，管理人员的执行力和基本管理能力提升、大局意识增强和品行端正，以及管理团队整体功能提升。
8、结合换届工作，全面推动股权改革工作。
9、设计适应公司经营管理和发展的治理结构和组织架构。
