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浅谈今年春运安全
发布时间:2017/1/18 9:07:10
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    年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。随着途经我市的沪昆高铁全线贯通,娄衡高速开通,广大市民出行呈现多样化、多元化。高铁、高速井喷发展,形成规模和网络;网约车异军突起,政府出台了规范性文件;私家车大众化、普及化;城乡公交引入3P资本合作模式,道路客运市场正发生着深刻的变革和变化。党和政府对安全生产越来越重视,对客运企业以及从业人员要求越来越严,越来越高;社会和媒体对安全生产越来越关注;广大旅客共享更安全、更便捷、更舒适的出行服务的意愿更强烈,必将成为道路客运业的主旋律和最强音。下面我浅谈对今年春运安全新特点的几点认识:
    一、依法治安,紧紧围绕习总书记安全红线意识,底线思维出台新政策。
    1、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的出台有着重要意义。
    ①这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件,红线意识贯穿《意见》的大原则,从责任、体制、法治、防控、基础等五个方面作出了一系列指导意见,进一步完善了制度体系,强化了落实。
    ②依法治安,纳入刑法调整范围。借鉴“醉驾入刑”的立法思想,提出修改刑法,将生产经营过程中拒不整改重大隐患,拒不执行安全整改指令等具有明显的主观故意极易导致重大生产事故的违法行为纳入刑法调整范围,这对安全整改不在乎,违法违规行为无所谓,有巨大的震撼力,对落实安全生产责任有非常重大的意义。
    ③实施了清单管理,失职照单追究责任。明确了从业人员和安全监管人员各自的职责、职能,一旦出现事故和重大安全隐患,可以对尽责者照单免责,对失责者照单追责。打破了干与不干一个样,干好干坏一个样的局面,调动鼓励人员尽职尽责。
    2、交通部出台了《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》(交运发【2016】240号),把“更安全”提到了首位。
     ①明确实施大交通
    ②对道路客运发展进行科学、合理定位, 基础性、衔接性和保障性,优化道路客运资源配置方式,推进道路客运线网和结构调整,实现道路客运与其他运输方式有机衔接和差异化发展。
    ③提升道路客运安全生产能力。
    ④正式提出“三不进站、六不出站”的站场管理制度。
    ⑤完善长途客运接驳运输制度和凌晨2时至5时停止运行规定。
    3、认真吸取宜凤高速“6.26”事故教训,省政府出台102号文件,省厅出台127号,省局69号文件出台了号称史上最严的19条硬措施,包含了淘汰单开门、增配安全锤,破玻器,灭火弹等内容。
    二、春运安全检查实施“四不两直”“明察暗访”“回头看”等的方式以及看、查、听、问、考等方法必将成立常态。
    三、天气异常,极有可能出现极端天气。
    四、春运来的早,元月13日进入春运,是近五年来的最早的一个春运。
    五、春运与安全“百日行动”叠加,学生流、务工流、探亲流交织,加上车流、人流多,以及天气异常,增加了安全压力。
    六、由于客运市场的变化,承包人、驾驶人赚钱的欲望以及侥幸心理更为强烈,而员工在岗不尽责等现象没有有效消除,与春运安全要求 相差甚远。
    虽然今年春运安全有着不同往年的新特点,但我们相信只要驾乘人员遵章守纪,从业人员尽职尽责,安全管理人员真抓实干,2017年春运一定能夺取安全生产双丰收。